A-Train The Seven
...'cause for once, I didn't hate myself.
"Trong nửa đầu năm nay, giá điện công nghiệp đã tăng vọt lên mức 115% so với giá điện sinh hoạt. Nếu chính phủ chỉ tính toán số phiếu bầu và tiếp tục tăng giá điện công nghiệp, các công ty sản xuất và công nghệ thông tin có thể buộc phải rời bỏ Hàn Quốc," Giáo sư Jo Hong-jong của Đại học Dankook cảnh báo. Đây là lời cảnh báo được đưa ra tại một hội thảo chính sách do Viện Nghiên cứu Ngành Điện, một think tank năng lượng tư nhân, tổ chức tại Seoul vào ngày 24. Chủ đề của hội thảo, thu hút khoảng 100 học giả và đại diện ngành công nghiệp, là "Giá điện công nghiệp làm sụp đổ năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, giải pháp thay thế là gì?". Các chuyên gia phân tích rằng "chính phủ đã giảm thiểu mức tăng giá điện sinh hoạt và tăng giá điện công nghiệp tới 70% trong 3 năm rưỡi qua," đồng thời nhận định rằng "những 'quyết định chính trị' này đang đe dọa năng lực cạnh tranh của ngành sản xuất Hàn Quốc."
Giá điện công nghiệp từng rẻ hơn điện sinh hoạt, đã tăng liên tiếp 7 lần trong 3 năm kể từ năm 2022 và đang dần trở nên đắt hơn điện sinh hoạt. Trong nửa đầu năm nay, giá điện công nghiệp là 179.23 won/kWh, cao hơn khoảng 15% so với giá điện sinh hoạt (155.52 won). Bốn năm trước, giá điện công nghiệp ở Mỹ và Trung Quốc đắt hơn Hàn Quốc nhưng hiện tại đã đảo ngược. Tính đến cuối tháng 10 năm ngoái, giá điện công nghiệp Hàn Quốc là 122.1 USD/MWh, cao hơn 51.7% so với 80.5 USD của Mỹ. Giá điện của Trung Quốc được biết là khoảng 60-80 USD/MWh. Các chuyên gia cảnh báo rằng "không giống như các quốc gia cạnh tranh, nếu giá điện công nghiệp tiếp tục tăng so với điện sinh hoạt, ngành sản xuất của chúng ta sẽ không thể trụ vững" và "chúng ta có thể đi theo vết xe đổ của châu Âu, nơi năng lực cạnh tranh công nghiệp đã suy giảm do chi phí năng lượng cao."
Tại hội thảo của Viện Nghiên cứu Ngành Điện được tổ chức tại Lotte Hotel Seoul vào ngày 24, những cảnh báo liên tục được đưa ra rằng "năng lực cạnh tranh công nghiệp đang sụp đổ và các cơ sở sản xuất có thể rời khỏi nước ngoài do giá điện công nghiệp tăng vọt." Đặc biệt, các ngành tiêu thụ nhiều điện năng như hóa dầu và thép vốn đã chứng kiến sự suy giảm nhanh chóng về năng lực cạnh tranh do cú sốc nguồn cung từ Trung Quốc, đang phải đối mặt thêm cuộc khủng hoảng nghiêm trọng. Giáo sư Jeon Woo-young của Đại học Khoa học và Công nghệ Seoul nhận định: "Ngành hóa dầu, đang bị Trung Quốc bám đuổi, đang ở giới hạn của mình" và "Hàn Quốc với thế mạnh trong ngành sản xuất thâm dụng năng lượng, đang đứng trước tình thế khủng hoảng khi năng lực cạnh tranh xuất khẩu cốt lõi bị suy yếu."
Vào tháng 3 vừa qua, Liên đoàn Giới chủ Hàn Quốc (KEF) đã tiết lộ rằng "chi phí điện mà các ngành nhạy cảm với giá điện như thép và hóa chất phải trả năm ngoái đã tăng khoảng 36% trong vòng hai năm." KEF cho biết: "Ngành công nghiệp đang ứng phó bằng cách áp dụng các thiết bị điện hiệu quả cao, nhưng việc tăng giá sản phẩm, ngừng hoạt động và thu hẹp quy mô sản xuất, thay đổi giờ làm việc là không thể tránh khỏi, khiến khó khăn tại hiện trường ngày càng tăng."
Điều mà ngành công nghiệp đặc biệt lo ngại là việc Tập đoàn Điện lực Hàn Quốc (KEPCO) tăng giá điện đang tập trung vào các doanh nghiệp lớn. Vào tháng 10 năm 2022, KEPCO đã tăng giá điện nói chung và bổ sung thêm mức tăng cho các doanh nghiệp lớn, và vào tháng 11 năm 2023, chỉ tăng riêng giá điện cho các doanh nghiệp lớn. Vào tháng 10 năm ngoái, trong khi tăng giá điện cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ 5.2%, KEPCO đã tăng giá điện cho các doanh nghiệp lớn 10.2%. Do đó, 10 công ty tiêu thụ điện nhiều nhất, bao gồm Samsung Electronics, SK Hynix và Hyundai Steel, ước tính phải chịu thêm 1.110,5 tỷ won chi phí điện vào năm 2024.
Cũng có lo ngại rằng "chúng ta có thể đi theo vết xe đổ của châu Âu, nơi năng lực cạnh tranh công nghiệp đã sụp đổ do chi phí năng lượng cao." Cựu Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Châu Âu (ECB) Mario Draghi trong báo cáo "Tương lai của năng lực cạnh tranh châu Âu" được công bố năm ngoái đã chỉ ra rằng "chi phí năng lượng cao và các quy định quá mức là nguyên nhân gây ra suy thoái kinh tế ở châu Âu." Trưởng phòng Hiệp hội Thép Hàn Quốc Nam Jeong-im gọi báo cáo này là "tuyên ngôn hối lỗi của châu Âu." Ông Nam cho biết: "Châu Âu thúc đẩy chính sách phi carbon hóa, nhưng GDP đã giảm do chi phí năng lượng cao. Nếu gánh nặng chi phí điện công nghiệp được cộng thêm vào tình trạng dư cung toàn cầu và gánh nặng carbon trung hòa, nỗi đau của ngành thép của chúng ta sẽ càng lớn hơn."
Một số doanh nghiệp, không thể chịu đựng được giá điện công nghiệp tăng cao gần đây, cuối cùng đã phải tìm cách tự cứu mình bằng các biện pháp như mua điện trực tiếp hoặc tự sản xuất điện. LG Chem bắt đầu sử dụng hệ thống 'mua điện trực tiếp' vào tháng 6 vừa qua, mua điện mà không thông qua KEPCO. Các công ty khác như Samsung Electro-Mechanics và Hanwha Solutions cũng đang xem xét mua điện trực tiếp. Tiến sĩ Choi Han-ju của Viện Nghiên cứu Quản lý Tổng công ty Tài nguyên Nước Hàn Quốc cho biết: "Tổng công ty Tài nguyên Nước cũng đã phải trả thêm 118.8 tỷ won chi phí điện trong 3 năm qua cho các quy trình như lọc nước. Không giống như giá nước đã bị đóng băng trong 10 năm, giá điện công nghiệp tăng mạnh đang gây khó khăn cho việc thay thế đường ống nước và hiện đại hóa các nhà máy lọc nước."
Theo xu hướng mở rộng năng lượng tái tạo của chính phủ Lee Jae-myung, các yếu tố tăng giá điện chắc chắn sẽ tăng lên. Ngành công nghiệp đang ngày càng lo ngại rằng "điều này cuối cùng sẽ trở lại thành gánh nặng cho các doanh nghiệp." Người ta cho rằng cấu trúc chuyển gánh nặng cho các doanh nghiệp "dễ chịu" sẽ ngày càng củng cố do chủ nghĩa dân túy vì bầu cử. Trong những năm 1970-1980, giá điện công nghiệp được đặt ở mức bằng một nửa giá điện sinh hoạt để phát triển công nghiệp, nhưng giờ đây nó đang đi theo hướng ngược lại hoàn toàn. Giáo sư danh dự Son Yang-hoon của Đại học Incheon cho biết: "Trong hệ thống độc quyền của KEPCO, giá cả chỉ tăng mà không có bất kỳ biện pháp bảo vệ nào, làm tổn hại đến quyền lựa chọn của người tiêu dùng. Phải chăng giá điện sinh hoạt liên quan đến phiếu bầu nên họ đã tăng giá điện công nghiệp 'dễ chịu' hơn?"
Cũng có ý kiến cho rằng cần phải thay đổi cơ bản hệ thống quyết định giá điện hiện nay. Giáo sư Park Jong-bae của Khoa Kỹ thuật Điện tử và Điện, Đại học Konkuk, cho biết: "Hiện tại, giá điện được quyết định thông qua tham vấn giữa cơ quan quản lý giá và cơ quan quản lý điện, nhưng quy trình này cần phải bị cắt bỏ." Ông nói thêm: "Cần thành lập một cơ quan giám sát điện lực trực thuộc Ủy ban Điện lực để có thể quyết định giá điện một cách độc lập."
Ông Cho Seong-bong, Chủ tịch Viện Nghiên cứu Ngành Điện, cho biết: "Giá điện công nghiệp đã tăng 70% trong vòng chưa đầy 4 năm, gây thiệt hại lớn cho ngành công nghiệp." Ông lo ngại rằng "nếu Bộ Khí hậu, Năng lượng và Môi trường được thành lập và có sự thay đổi chính sách đột ngột, với tỷ trọng năng lượng tái tạo tăng đáng kể, gánh nặng cho ngành công nghiệp sẽ càng tăng thêm."
Giá điện công nghiệp từng rẻ hơn điện sinh hoạt, đã tăng liên tiếp 7 lần trong 3 năm kể từ năm 2022 và đang dần trở nên đắt hơn điện sinh hoạt. Trong nửa đầu năm nay, giá điện công nghiệp là 179.23 won/kWh, cao hơn khoảng 15% so với giá điện sinh hoạt (155.52 won). Bốn năm trước, giá điện công nghiệp ở Mỹ và Trung Quốc đắt hơn Hàn Quốc nhưng hiện tại đã đảo ngược. Tính đến cuối tháng 10 năm ngoái, giá điện công nghiệp Hàn Quốc là 122.1 USD/MWh, cao hơn 51.7% so với 80.5 USD của Mỹ. Giá điện của Trung Quốc được biết là khoảng 60-80 USD/MWh. Các chuyên gia cảnh báo rằng "không giống như các quốc gia cạnh tranh, nếu giá điện công nghiệp tiếp tục tăng so với điện sinh hoạt, ngành sản xuất của chúng ta sẽ không thể trụ vững" và "chúng ta có thể đi theo vết xe đổ của châu Âu, nơi năng lực cạnh tranh công nghiệp đã suy giảm do chi phí năng lượng cao."
Tại hội thảo của Viện Nghiên cứu Ngành Điện được tổ chức tại Lotte Hotel Seoul vào ngày 24, những cảnh báo liên tục được đưa ra rằng "năng lực cạnh tranh công nghiệp đang sụp đổ và các cơ sở sản xuất có thể rời khỏi nước ngoài do giá điện công nghiệp tăng vọt." Đặc biệt, các ngành tiêu thụ nhiều điện năng như hóa dầu và thép vốn đã chứng kiến sự suy giảm nhanh chóng về năng lực cạnh tranh do cú sốc nguồn cung từ Trung Quốc, đang phải đối mặt thêm cuộc khủng hoảng nghiêm trọng. Giáo sư Jeon Woo-young của Đại học Khoa học và Công nghệ Seoul nhận định: "Ngành hóa dầu, đang bị Trung Quốc bám đuổi, đang ở giới hạn của mình" và "Hàn Quốc với thế mạnh trong ngành sản xuất thâm dụng năng lượng, đang đứng trước tình thế khủng hoảng khi năng lực cạnh tranh xuất khẩu cốt lõi bị suy yếu."
Vào tháng 3 vừa qua, Liên đoàn Giới chủ Hàn Quốc (KEF) đã tiết lộ rằng "chi phí điện mà các ngành nhạy cảm với giá điện như thép và hóa chất phải trả năm ngoái đã tăng khoảng 36% trong vòng hai năm." KEF cho biết: "Ngành công nghiệp đang ứng phó bằng cách áp dụng các thiết bị điện hiệu quả cao, nhưng việc tăng giá sản phẩm, ngừng hoạt động và thu hẹp quy mô sản xuất, thay đổi giờ làm việc là không thể tránh khỏi, khiến khó khăn tại hiện trường ngày càng tăng."
Điều mà ngành công nghiệp đặc biệt lo ngại là việc Tập đoàn Điện lực Hàn Quốc (KEPCO) tăng giá điện đang tập trung vào các doanh nghiệp lớn. Vào tháng 10 năm 2022, KEPCO đã tăng giá điện nói chung và bổ sung thêm mức tăng cho các doanh nghiệp lớn, và vào tháng 11 năm 2023, chỉ tăng riêng giá điện cho các doanh nghiệp lớn. Vào tháng 10 năm ngoái, trong khi tăng giá điện cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ 5.2%, KEPCO đã tăng giá điện cho các doanh nghiệp lớn 10.2%. Do đó, 10 công ty tiêu thụ điện nhiều nhất, bao gồm Samsung Electronics, SK Hynix và Hyundai Steel, ước tính phải chịu thêm 1.110,5 tỷ won chi phí điện vào năm 2024.
Cũng có lo ngại rằng "chúng ta có thể đi theo vết xe đổ của châu Âu, nơi năng lực cạnh tranh công nghiệp đã sụp đổ do chi phí năng lượng cao." Cựu Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Châu Âu (ECB) Mario Draghi trong báo cáo "Tương lai của năng lực cạnh tranh châu Âu" được công bố năm ngoái đã chỉ ra rằng "chi phí năng lượng cao và các quy định quá mức là nguyên nhân gây ra suy thoái kinh tế ở châu Âu." Trưởng phòng Hiệp hội Thép Hàn Quốc Nam Jeong-im gọi báo cáo này là "tuyên ngôn hối lỗi của châu Âu." Ông Nam cho biết: "Châu Âu thúc đẩy chính sách phi carbon hóa, nhưng GDP đã giảm do chi phí năng lượng cao. Nếu gánh nặng chi phí điện công nghiệp được cộng thêm vào tình trạng dư cung toàn cầu và gánh nặng carbon trung hòa, nỗi đau của ngành thép của chúng ta sẽ càng lớn hơn."
Một số doanh nghiệp, không thể chịu đựng được giá điện công nghiệp tăng cao gần đây, cuối cùng đã phải tìm cách tự cứu mình bằng các biện pháp như mua điện trực tiếp hoặc tự sản xuất điện. LG Chem bắt đầu sử dụng hệ thống 'mua điện trực tiếp' vào tháng 6 vừa qua, mua điện mà không thông qua KEPCO. Các công ty khác như Samsung Electro-Mechanics và Hanwha Solutions cũng đang xem xét mua điện trực tiếp. Tiến sĩ Choi Han-ju của Viện Nghiên cứu Quản lý Tổng công ty Tài nguyên Nước Hàn Quốc cho biết: "Tổng công ty Tài nguyên Nước cũng đã phải trả thêm 118.8 tỷ won chi phí điện trong 3 năm qua cho các quy trình như lọc nước. Không giống như giá nước đã bị đóng băng trong 10 năm, giá điện công nghiệp tăng mạnh đang gây khó khăn cho việc thay thế đường ống nước và hiện đại hóa các nhà máy lọc nước."
Theo xu hướng mở rộng năng lượng tái tạo của chính phủ Lee Jae-myung, các yếu tố tăng giá điện chắc chắn sẽ tăng lên. Ngành công nghiệp đang ngày càng lo ngại rằng "điều này cuối cùng sẽ trở lại thành gánh nặng cho các doanh nghiệp." Người ta cho rằng cấu trúc chuyển gánh nặng cho các doanh nghiệp "dễ chịu" sẽ ngày càng củng cố do chủ nghĩa dân túy vì bầu cử. Trong những năm 1970-1980, giá điện công nghiệp được đặt ở mức bằng một nửa giá điện sinh hoạt để phát triển công nghiệp, nhưng giờ đây nó đang đi theo hướng ngược lại hoàn toàn. Giáo sư danh dự Son Yang-hoon của Đại học Incheon cho biết: "Trong hệ thống độc quyền của KEPCO, giá cả chỉ tăng mà không có bất kỳ biện pháp bảo vệ nào, làm tổn hại đến quyền lựa chọn của người tiêu dùng. Phải chăng giá điện sinh hoạt liên quan đến phiếu bầu nên họ đã tăng giá điện công nghiệp 'dễ chịu' hơn?"
Cũng có ý kiến cho rằng cần phải thay đổi cơ bản hệ thống quyết định giá điện hiện nay. Giáo sư Park Jong-bae của Khoa Kỹ thuật Điện tử và Điện, Đại học Konkuk, cho biết: "Hiện tại, giá điện được quyết định thông qua tham vấn giữa cơ quan quản lý giá và cơ quan quản lý điện, nhưng quy trình này cần phải bị cắt bỏ." Ông nói thêm: "Cần thành lập một cơ quan giám sát điện lực trực thuộc Ủy ban Điện lực để có thể quyết định giá điện một cách độc lập."
Ông Cho Seong-bong, Chủ tịch Viện Nghiên cứu Ngành Điện, cho biết: "Giá điện công nghiệp đã tăng 70% trong vòng chưa đầy 4 năm, gây thiệt hại lớn cho ngành công nghiệp." Ông lo ngại rằng "nếu Bộ Khí hậu, Năng lượng và Môi trường được thành lập và có sự thay đổi chính sách đột ngột, với tỷ trọng năng lượng tái tạo tăng đáng kể, gánh nặng cho ngành công nghiệp sẽ càng tăng thêm."
