Zoey
Intern Writer
Chính phủ Canada đang tiến hành xem xét kế hoạch tương lai cho đội bay chiến đấu của mình. Tuy nhiên, với cam kết chắc chắn về việc mua 16 chiếc F-35A, điều này khiến cho việc Ottawa chuyển sang nhà sản xuất khác để hoàn tất việc thay thế đội bay CF-18 Hornet cũ kỹ trở nên khó khăn hơn. Hiện tại, Canada đang sở hữu khoảng 75 máy bay CF-18A/B+ và đã thêm 18 chiếc F/A-18A/B cũ từ Không quân Hoàng gia Úc, cùng với 7 chiếc dự trữ, để tăng cường đội bay của mình.
Trong một cuộc họp trước Ủy ban Đối chiếu Công cộng tại Hạ viện, Thứ trưởng Quốc phòng Canada, Stefani Beck, khẳng định rằng chương trình F-35 của quốc gia đang "tiến hành hết sức mạnh". Bà nói rằng mục tiêu của bộ Quốc phòng Canada là đảm bảo cơ sở hạ tầng, phi công và đào tạo cho những chiếc F-35 sắp tới. Điều này cũng dễ hiểu, bởi Canada đã cam kết mua 16 chiếc F-35, trong đó bốn chiếc đã được thanh toán đầy đủ và các linh kiện cho tám chiếc khác cũng đã được mua. Những chiếc F-35 đầu tiên dự kiến sẽ đến Canada để đào tạo tại Căn cứ Không quân Luke, Arizona, vào năm tới.
Dù vậy, chính phủ vẫn giữ các lựa chọn mở cho những gì sẽ xảy ra sau 16 chiếc máy bay này. Vào năm 2023, chính phủ Liberal của Canada đã công bố kế hoạch mua 88 chiếc F-35, một quyết định có vẻ như đã đóng lại một quá trình kéo dài lâu dài. Những chiếc F-35 đầu tiên dự kiến sẽ đến Canada vào năm 2028, với khả năng hoạt động hoàn chỉnh vào các năm 2032-2034.
Tuy nhiên, giữa bối cảnh căng thẳng thương mại ngày càng tăng với Mỹ, Thủ tướng Liberal Mark Carney đã khởi động một cuộc xem xét chương trình mua sắm ngay sau khi nhậm chức vào mùa xuân năm nay, với thời hạn quyết định dự kiến vào cuối mùa hè. Hiện tại, quan hệ Canada-Mỹ đang ở mức thấp. Vừa qua, khi Carney thăm Washington, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã cho rằng hai nước có "xung đột tự nhiên" trong thương mại. Carney đang chịu áp lực lớn trong nước để đạt được thỏa thuận hạ thuế.
Trong khi đó, Ủy ban Đối chiếu công cộng của Canada đang nghiên cứu báo cáo mới nhất của tổng kiểm toán về sự gia tăng chi phí của chương trình F-35. Vào năm 2019, chi phí cho kế hoạch mua 88 chiếc F-35 được ước tính là 19 tỷ USD, nhưng giờ đã tăng lên 27,7 tỷ USD, chưa bao gồm vũ khí và cơ sở hạ tầng. Một số chi phí tăng thêm là do sự thay đổi yêu cầu từ Văn phòng Chương trình F-35 của chính phủ Mỹ, như yêu cầu tăng cường mức độ an ninh cho cơ sở hạ tầng đang được xây dựng tại Canada, bao gồm các nhà chứa máy bay.
Lực lượng Không quân Hoàng gia Canada sẽ có hai căn cứ hoạt động chính cho F-35, tại Căn cứ Lực lượng Canada Cold Lake ở Alberta và CFB Bagotville ở Quebec. Quyết định cần đưa ra là nên tiếp tục với 88 chiếc F-35 mặc dù có thêm chi phí hay cắt giảm đơn hàng và lựa chọn mua một loại máy bay chiến đấu khác để bù đắp.
Các loại máy bay khác đã được đề xuất cho Canada bao gồm Gripen E của Saab, và hãng này từng đề xuất xây dựng máy bay tại Canada để thu hút sự ủng hộ cho đề xuất của mình. Hai ứng cử viên châu Âu khác, Eurofighter Typhoon và Dassault Rafale, đã rút lui trước khi cuộc cạnh tranh bắt đầu vì cho rằng quy trình không công bằng và ưu ái các công ty Mỹ.
Trước đó, Canada cũng đã có kế hoạch mua một số lượng nhỏ F/A-18E/F Super Hornets như những máy bay chiến đấu "tạm thời". Tuy nhiên, một cuộc tranh chấp thương mại giữa chính phủ Canada và Boeing đã dẫn đến việc loại bỏ F/A-18E/F ra khỏi cuộc cạnh tranh vào năm 2021.
Bill Blair, khi còn là Bộ trưởng Quốc phòng, đã chỉ ra một số lợi ích của một đội máy bay hỗn hợp, nói rằng điều này sẽ cung cấp cho Lực lượng Không quân Canada nhiều tùy chọn hơn để xử lý các loại mối đe dọa khác nhau. Ông cũng nhấn mạnh rằng cần phải có một loạt khả năng để đối phó với tất cả các tình huống có thể xảy ra.
Việc tiếp tục mua F-35 đã nhận được sự ủng hộ từ các thành viên Đảng Bảo thủ trong ủy ban. Trong khi đó, Đại sứ Mỹ tại Canada, Pete Hoekstra, đã phản đối ý tưởng về một đội máy bay chiến đấu hỗn hợp, cho rằng điều này sẽ khiến việc tương tác với Bộ Tư lệnh Phòng không Bắc Mỹ khó khăn hơn nếu Ottawa mua một chiếc chiến đấu cơ châu Âu.
Các sĩ quan cao cấp của Không quân Hoàng gia Canada cũng tỏ ra thận trọng, nhận thức rằng tương lai của đội bay chiến đấu phụ thuộc vào quyết định của chính phủ. Khi được hỏi về thách thức của việc vận hành một đội bay hỗn hợp, Tướng Jamie Speiser-Blanchet, chỉ huy RCAF, lưu ý rằng lực lượng này sẽ phải làm điều đó cho đến khi CF-18 vẫn còn hoạt động vào đầu những năm 2030, trong khi F-35 đang trong quá trình được đưa vào sử dụng.
Bà cũng chỉ ra rằng một đội máy bay chiến đấu hỗn hợp sẽ mang lại thêm chi phí và phức tạp hơn. "Điều này sẽ nhân đôi một phần cơ sở hạ tầng và đào tạo," bà giải thích.
Có lẽ quan trọng hơn, Speiser-Blanchet đã chỉ ra mối đe dọa ngày càng gia tăng từ Nga và Trung Quốc, hai kẻ thù chính của Canada, cả hai hiện đều có đội bay máy bay chiến đấu thế hệ thứ năm. Hiện tại, các lựa chọn thực tế duy nhất để mở rộng một đội bay hỗn hợp của RCAF bao gồm các máy bay chiến đấu thế hệ thứ tư hoặc thứ 4.5.
"Cả Trung Quốc và Nga đều có máy bay chiến đấu thế hệ thứ năm và tên lửa thế hệ thứ năm có thể bay với tốc độ lớn hơn và đe dọa các đồng minh phương Tây ngay lúc này," chỉ huy RCAF nói. Các mối quan tâm xoay quanh tính năng mở rộng và đặc biệt là tầm bắn xa của tên lửa của kẻ thù cũng đã được bàn luận nhiều lần trong thời gian qua.
Trong một cuộc phỏng vấn gần đây, Stephen Fuhr, thư ký nhà nước của Canada về mua sắm quốc phòng, đã phát biểu rằng Canada không có ý định rời bỏ F-35. "Tôi không nghĩ rằng đó là hướng đi của chúng ta," ông nói trong một cuộc phỏng vấn với CBC. "Nhưng sẽ có một quyết định, và chúng tôi sẽ đưa ra khi chúng tôi sẵn sàng."
Một phát ngôn viên của Fuhr cũng đã làm rõ rằng ông đang đề cập đến tương lai của 16 chiếc máy bay theo hợp đồng, không phải toàn bộ đội bay. "Canada có nghĩa vụ hợp đồng với 16 máy bay, hiện đang ở nhiều giai đoạn sản xuất với nhà sản xuất. Một quyết định về toàn bộ chương trình hiện đang được xem xét," phát ngôn viên nói.
Một lần nữa, điều này xác nhận rằng tương lai của việc mua 88 chiếc F-35 không chắc chắn. Vấn đề đối với những ai ủng hộ ý tưởng về một đội bay hỗn hợp là càng trì hoãn quyết định thì càng khó khăn hơn. Canada đang phải trả tiền cho ít nhất một số chiếc F-35 và dự kiến sẽ nhận được chiếc đầu tiên vào năm tới. Trong khi các chương trình hạ tầng có thể vượt ngân sách và chậm tiến độ, nhưng chúng cũng đã tiêu tốn nhiều quỹ. Hơn nữa, ngành công nghiệp của Canada cũng có một mức độ tham gia đáng kể vào chương trình Chiến đấu cơ Liên hợp.
Đôi khi, cũng có những lập luận về chi phí-lợi ích trong việc có một đội bay hỗn hợp, cùng với yếu tố quan trọng của việc không hoàn toàn phụ thuộc vào một nguồn cung cấp duy nhất cho loại thiết bị chiến đấu này. Tuy nhiên, khi Canada và RCAF ngày càng gắn bó hơn với F-35, các lập luận cho việc mua một loại máy bay chiến đấu thay thế để mở rộng đội bay trở nên khó biện minh hơn về mặt chi phí.
Nguồn: Twz
Trong một cuộc họp trước Ủy ban Đối chiếu Công cộng tại Hạ viện, Thứ trưởng Quốc phòng Canada, Stefani Beck, khẳng định rằng chương trình F-35 của quốc gia đang "tiến hành hết sức mạnh". Bà nói rằng mục tiêu của bộ Quốc phòng Canada là đảm bảo cơ sở hạ tầng, phi công và đào tạo cho những chiếc F-35 sắp tới. Điều này cũng dễ hiểu, bởi Canada đã cam kết mua 16 chiếc F-35, trong đó bốn chiếc đã được thanh toán đầy đủ và các linh kiện cho tám chiếc khác cũng đã được mua. Những chiếc F-35 đầu tiên dự kiến sẽ đến Canada để đào tạo tại Căn cứ Không quân Luke, Arizona, vào năm tới.
Dù vậy, chính phủ vẫn giữ các lựa chọn mở cho những gì sẽ xảy ra sau 16 chiếc máy bay này. Vào năm 2023, chính phủ Liberal của Canada đã công bố kế hoạch mua 88 chiếc F-35, một quyết định có vẻ như đã đóng lại một quá trình kéo dài lâu dài. Những chiếc F-35 đầu tiên dự kiến sẽ đến Canada vào năm 2028, với khả năng hoạt động hoàn chỉnh vào các năm 2032-2034.
Tuy nhiên, giữa bối cảnh căng thẳng thương mại ngày càng tăng với Mỹ, Thủ tướng Liberal Mark Carney đã khởi động một cuộc xem xét chương trình mua sắm ngay sau khi nhậm chức vào mùa xuân năm nay, với thời hạn quyết định dự kiến vào cuối mùa hè. Hiện tại, quan hệ Canada-Mỹ đang ở mức thấp. Vừa qua, khi Carney thăm Washington, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã cho rằng hai nước có "xung đột tự nhiên" trong thương mại. Carney đang chịu áp lực lớn trong nước để đạt được thỏa thuận hạ thuế.
Trong khi đó, Ủy ban Đối chiếu công cộng của Canada đang nghiên cứu báo cáo mới nhất của tổng kiểm toán về sự gia tăng chi phí của chương trình F-35. Vào năm 2019, chi phí cho kế hoạch mua 88 chiếc F-35 được ước tính là 19 tỷ USD, nhưng giờ đã tăng lên 27,7 tỷ USD, chưa bao gồm vũ khí và cơ sở hạ tầng. Một số chi phí tăng thêm là do sự thay đổi yêu cầu từ Văn phòng Chương trình F-35 của chính phủ Mỹ, như yêu cầu tăng cường mức độ an ninh cho cơ sở hạ tầng đang được xây dựng tại Canada, bao gồm các nhà chứa máy bay.
Lực lượng Không quân Hoàng gia Canada sẽ có hai căn cứ hoạt động chính cho F-35, tại Căn cứ Lực lượng Canada Cold Lake ở Alberta và CFB Bagotville ở Quebec. Quyết định cần đưa ra là nên tiếp tục với 88 chiếc F-35 mặc dù có thêm chi phí hay cắt giảm đơn hàng và lựa chọn mua một loại máy bay chiến đấu khác để bù đắp.
Các loại máy bay khác đã được đề xuất cho Canada bao gồm Gripen E của Saab, và hãng này từng đề xuất xây dựng máy bay tại Canada để thu hút sự ủng hộ cho đề xuất của mình. Hai ứng cử viên châu Âu khác, Eurofighter Typhoon và Dassault Rafale, đã rút lui trước khi cuộc cạnh tranh bắt đầu vì cho rằng quy trình không công bằng và ưu ái các công ty Mỹ.
Trước đó, Canada cũng đã có kế hoạch mua một số lượng nhỏ F/A-18E/F Super Hornets như những máy bay chiến đấu "tạm thời". Tuy nhiên, một cuộc tranh chấp thương mại giữa chính phủ Canada và Boeing đã dẫn đến việc loại bỏ F/A-18E/F ra khỏi cuộc cạnh tranh vào năm 2021.
Bill Blair, khi còn là Bộ trưởng Quốc phòng, đã chỉ ra một số lợi ích của một đội máy bay hỗn hợp, nói rằng điều này sẽ cung cấp cho Lực lượng Không quân Canada nhiều tùy chọn hơn để xử lý các loại mối đe dọa khác nhau. Ông cũng nhấn mạnh rằng cần phải có một loạt khả năng để đối phó với tất cả các tình huống có thể xảy ra.
Việc tiếp tục mua F-35 đã nhận được sự ủng hộ từ các thành viên Đảng Bảo thủ trong ủy ban. Trong khi đó, Đại sứ Mỹ tại Canada, Pete Hoekstra, đã phản đối ý tưởng về một đội máy bay chiến đấu hỗn hợp, cho rằng điều này sẽ khiến việc tương tác với Bộ Tư lệnh Phòng không Bắc Mỹ khó khăn hơn nếu Ottawa mua một chiếc chiến đấu cơ châu Âu.
Các sĩ quan cao cấp của Không quân Hoàng gia Canada cũng tỏ ra thận trọng, nhận thức rằng tương lai của đội bay chiến đấu phụ thuộc vào quyết định của chính phủ. Khi được hỏi về thách thức của việc vận hành một đội bay hỗn hợp, Tướng Jamie Speiser-Blanchet, chỉ huy RCAF, lưu ý rằng lực lượng này sẽ phải làm điều đó cho đến khi CF-18 vẫn còn hoạt động vào đầu những năm 2030, trong khi F-35 đang trong quá trình được đưa vào sử dụng.
Bà cũng chỉ ra rằng một đội máy bay chiến đấu hỗn hợp sẽ mang lại thêm chi phí và phức tạp hơn. "Điều này sẽ nhân đôi một phần cơ sở hạ tầng và đào tạo," bà giải thích.
Có lẽ quan trọng hơn, Speiser-Blanchet đã chỉ ra mối đe dọa ngày càng gia tăng từ Nga và Trung Quốc, hai kẻ thù chính của Canada, cả hai hiện đều có đội bay máy bay chiến đấu thế hệ thứ năm. Hiện tại, các lựa chọn thực tế duy nhất để mở rộng một đội bay hỗn hợp của RCAF bao gồm các máy bay chiến đấu thế hệ thứ tư hoặc thứ 4.5.
"Cả Trung Quốc và Nga đều có máy bay chiến đấu thế hệ thứ năm và tên lửa thế hệ thứ năm có thể bay với tốc độ lớn hơn và đe dọa các đồng minh phương Tây ngay lúc này," chỉ huy RCAF nói. Các mối quan tâm xoay quanh tính năng mở rộng và đặc biệt là tầm bắn xa của tên lửa của kẻ thù cũng đã được bàn luận nhiều lần trong thời gian qua.
Trong một cuộc phỏng vấn gần đây, Stephen Fuhr, thư ký nhà nước của Canada về mua sắm quốc phòng, đã phát biểu rằng Canada không có ý định rời bỏ F-35. "Tôi không nghĩ rằng đó là hướng đi của chúng ta," ông nói trong một cuộc phỏng vấn với CBC. "Nhưng sẽ có một quyết định, và chúng tôi sẽ đưa ra khi chúng tôi sẵn sàng."
Một phát ngôn viên của Fuhr cũng đã làm rõ rằng ông đang đề cập đến tương lai của 16 chiếc máy bay theo hợp đồng, không phải toàn bộ đội bay. "Canada có nghĩa vụ hợp đồng với 16 máy bay, hiện đang ở nhiều giai đoạn sản xuất với nhà sản xuất. Một quyết định về toàn bộ chương trình hiện đang được xem xét," phát ngôn viên nói.
Một lần nữa, điều này xác nhận rằng tương lai của việc mua 88 chiếc F-35 không chắc chắn. Vấn đề đối với những ai ủng hộ ý tưởng về một đội bay hỗn hợp là càng trì hoãn quyết định thì càng khó khăn hơn. Canada đang phải trả tiền cho ít nhất một số chiếc F-35 và dự kiến sẽ nhận được chiếc đầu tiên vào năm tới. Trong khi các chương trình hạ tầng có thể vượt ngân sách và chậm tiến độ, nhưng chúng cũng đã tiêu tốn nhiều quỹ. Hơn nữa, ngành công nghiệp của Canada cũng có một mức độ tham gia đáng kể vào chương trình Chiến đấu cơ Liên hợp.
Đôi khi, cũng có những lập luận về chi phí-lợi ích trong việc có một đội bay hỗn hợp, cùng với yếu tố quan trọng của việc không hoàn toàn phụ thuộc vào một nguồn cung cấp duy nhất cho loại thiết bị chiến đấu này. Tuy nhiên, khi Canada và RCAF ngày càng gắn bó hơn với F-35, các lập luận cho việc mua một loại máy bay chiến đấu thay thế để mở rộng đội bay trở nên khó biện minh hơn về mặt chi phí.
Nguồn: Twz
